成都锦江工业园区

• 资阳产业结构优化促经济稳增长

  资阳市通过深化招商引资和产业升级，在区域调整后实现经济平稳过渡。2016年上半年，该市GDP增速高于全省平均水平，工业投资和汽车产业链表现尤为突出，同时通过金融创新助力中小企业发展，多项经济指标呈现积极态势。 一、经济总量稳步提升 2016年资阳市地区生产总值同比增长7.8%，增速较全省均值高出0.3个百分点。工业领域表现亮眼，规模以上工业增加值增长9.2%，领先全省1.4个百分点。在简阳行政区划调整的背景下，全市通过重构产业布局，推动油气开采、电子制造等重大项目落地，固定资产投资结构明显优化。 二、重大项目驱动工业转型 安岳油气田开采工程、渝资工业园二期等188个重点工业项目完成投资105.3亿元，投资额同比增幅达32%。工业投资占固投比重提升至27.7%，较2015年同期提高6.2个百分点。汽车产业链协同效应显著，南骏、四川现代等整车企业带动岱摩斯等57家配套企业增加值增长7.4%，形成产销联动发展格局。 三、双轨施策激发市场活力 资阳市实施"大项目引领+小微企业护航"策略，建立应急转贷资金池和银企对接机制。2016年前五个月，规模工业企业资产负债率下降至47.18%，流动资产规模同比增长14.1%。弘信电子等新兴产业项目开工，与传统制造业升级形成互补。 四、开放合作培育新动能 通过提升对外开放水平，资阳市引进多个亿元级产业项目。渝资工业园作为成渝双城经济圈合作载体，二期建设吸引智能装备制造企业集聚。同期实施的流动资金贴息政策，帮助中小企业应对市场波动，维持产业链稳定性。 五、结构调整成效显现 在工业9.2%的高速增长中，高技术制造业占比持续提升。传统汽车产业通过产品结构调整实现逆势增长，配套企业产能利用率达85%以上。全市三次产业结构比进一步优化，服务业对经济增长贡献率提高2.1个百分点。

  2025-09-03

• 巴中市地税收入增幅领跑全省

  今年以来，巴中市通过优化营商环境、强化招商引资等举措，推动地方经济高质量发展。最新数据显示，当地地税系统组织收入实现历史性突破，收入总量和增速均创同期新高，其中税收增幅位居全省首位，为区域经济发展注入强劲动能。 一、收入规模与增速双创新高 上半年巴中市地方各项收入达24.79亿元，同比增长38.54%，超年度计划进度15个百分点。税收收入贡献显著，完成23.10亿元，同比增长36.57%，占财政总收入的93.2%。两项指标均刷新历史记录，且增速较往年同期提升超20个百分点，反映经济复苏势头强劲。 二、产业结构优化驱动税收增长 制造业、建筑业和服务业成为税收主力，其中制造业税收占比提升至41%，较2023年提高6个百分点。招商引资项目落地效应显现，新引进的28个重点产业项目中，已有19个产生税收贡献。文旅产业税收同比增长52%，显示巴中市生态资源优势正加速转化为经济价值。 三、征管效能提升保障收入质量 税务部门推行“智慧税务”建设，通过大数据分析实现精准监管，重点税源企业申报准确率达98.6%。开展跨部门联合稽查，清理历史欠税1.2亿元，风险应对成效指标居全省前列。落实退税减税政策3.4亿元，惠及市场主体超万户，实现政策红利与税收增长的良性循环。 四、区域比较优势持续巩固 在全省21个市州中，巴中市税收增速较第二位高出8.3个百分点，县域经济均衡发展特征明显。通江县、南江县税收增幅均超40%，革命老区振兴政策效果凸显。与毗邻地市相比，巴中市第三产业税收占比高出平均水平9个百分点，显示经济结构转型成效。 五、下半年重点攻坚方向 当地将围绕“稳存量、拓增量”目标，强化重大项目税收跟踪管理，建立招商引资项目全生命周期服务机制。计划升级纳税信用评价体系，对A级纳税人实施15项激励措施。同时优化土地增值税清算流程，预计可盘活存量税源5亿元以上，为完成全年38亿元收入目标提供支撑。

  2025-09-03

• 蒲江打造西南枢纽城市新标杆

  蒲江县正以招商引资为引擎，依托川藏铁路战略机遇和中德合作区优势，加速构建现代物流体系与高端产业生态，推动区域经济高质量发展，全面建设成都西南门户枢纽城市。 一、交通枢纽建设提速 川藏铁路蒲江段建设带动综合性物流基地布局，公铁联运体系初步形成。成雅铁路通车后，蒲江融入成都半小时经济圈，区域交通优势显著提升。目前正推进铁路装备产业基地建设，规划适铁产业功能区，强化与天府新区、滇藏地区的互联互通。 二、中德园区引领产业升级 中德（蒲江）中小企业合作区累计引进智能装备、医疗器械等项目54个，博世电动等17个项目投产。KUKA机器人研究院落地运营，年培训超千人次。园区对标德国标准建设标准化厂房和人才公寓，2023年计划新增35个亿元级项目，打造西部精密制造高地。 三、现代农业赋能乡村振兴 国家级现代农业产业园建成柑橘、猕猴桃两大工程技术中心，农产品年出口额突破3亿元。“蒲江丑柑”入选区域品牌50强，建成北京新发地等外销平台，电商交易额超百亿元。多利田园综合体等项目带动农商文旅融合，明月村获评全国十大最美乡村。 四、公园城市塑造宜居品牌 全域规划84公里生态绿道体系，实施河滨景观改造和8个林盘保护项目。寿安新城融入德式风貌设计，配套教育医疗设施，建成中节能等商业综合体。城市音乐公园、产业新城中央公园等项目凸显“人城境业”和谐发展理念。 五、开放合作优化营商环境 设立柏林、斯图加特海外联络处，建立外商服务清单制度。举办中德工业4.0全球采购大会等国际活动，引进德国中小企业经理人来华班资源。寿安片区规划欧式生态园区，配套国际化教育医疗设施，提升外资企业集聚度。

  2025-09-03

• 蓉城锻造社会组织党建新名片

  成都在深化社会组织改革创新进程中，将党建工作深度融入治理体系，通过政策集成、平台赋能和机制创新，有效激活社会组织的服务效能。这为优化营商环境、精准招商引资提供了坚实支撑。 一、强化制度创新引领 确立党建在社会组织治理中的核心地位，成都率先构建三级联动责任体系，出台社会组织党建工作规范指引。民政部门联动多部门制定孵化培育标准，将党组织建设嵌入登记、评估、年检全流程。通过党建责任清单明确27项考核指标，形成覆盖登记管理、财税优惠等配套政策库。 二、深化理论政策筑基 依托党校建立党建教研中心，开发"必修+选修"课程矩阵。政策解读采用"云端讲堂+实践基地"双轨模式，编制《社会组织党务工作标准化手册》《政策法规汇编》等工具书。建立培训学分认证制度，将学习成果纳入负责人任职资格评价体系。 三、构建多元协同矩阵 创新"政校社研"四方协作机制，组建社会组织党建联盟。与12所高校共建教学实践基地，聘请马克思主义学院学者组建智库团队。科研院所开发"组织力测评系统"，通过大数据分析动态优化培训内容。建立党建观察点制度，采集500余个典型案例形成教学资源库。 四、夯实专业平台支撑 成都社会组织学院建成综合实训基地，配备情景模拟教学区、VR党史教育馆等设施。开发线上学习平台搭载课程点播、在线测试等功能，实现9千余家组织数据互联。设立区域党建指导中心，组建由退休党务干部、高校教师构成的90人导师团队。 五、完善资源保障体系 创新"财政资金+福彩公益金+社会资助"筹资模式，设立专项扶持基金。建成党建资源共享平台，整合场地设施362处。开发标准化课件48套，制作微视频教学资料120部。创建"蓉城社先锋"数字平台，实现学习资源精准投放。 六、实施精准分类指导 针对行业协会、基金会等制定差异化方案。对直接登记组织实行"双同步"机制，新成立组织同步建立党组织达95%。对社区社会组织采取"片区联建"模式，组建联合党支部278个。专业服务机构实施"党建入章程"专项督导，完成率达86%。 七、创新实践载体形式 开展"亮身份·树标杆"行动，设立党员示范岗3700余个。组织"进社区送服务"主题活动，形成公益服务项目库。打造"行走的党课"品牌，开辟红色教育基地研学路线。建立党建创新项目路演机制，累计孵化优质项目72个。 八、健全长效发展机制 构建常态化教育监测体系，开发党建质量评估指标。建立分级预警机制，对薄弱组织落实"1+1"结对帮扶。完善激励政策，将党建成效与政府购买服务挂钩。建立动态管理数据库，对专职党务工作者实施继续教育学分管理。 九、赋能治理能力跃升 通过系统性党建赋能，社会组织专业服务效能提升35%。在产业社区建设中，行业协会党组织牵头制定服务标准27项。应急响应领域，专业救援组织响应时效缩短40%。公益慈善组织年度筹集善款同比增长28%，惠及群众超百万人次。 当前成都社会组织呈现"党建强、服务优"发展态势，在社区治理、民生服务、产业发展等领域形成多个标杆案例。未来将持续深化党建与服务融合，打造具有全国影响力的社会组织发展高地。

  2025-09-03

• 巴中经开区以项目建设为引擎加速产城融合

  今年以来，巴中经开区紧扣高质量发展主题，将招商引资作为经济工作生命线，通过实施基础设施提升、产业集聚培育、企业服务优化三大工程，推动49个政府投资项目和17个产业项目落地见效，形成基础设施与产业项目双轮驱动的发展格局。 一、基础设施扩容提质构筑发展骨架 经开区统筹推进城市功能配套建设，兴文至奇章城市干道建成后将成为连接主城区与产业园区的重要通道，市体育中心项目填补了区域大型文体设施空白。在民生领域，棚户区改造工程惠及数千户居民，湿地公园建设显著提升生态宜居水平。全年实施道路管网、教育医疗等政府性投资项目49个，完成固定资产投资超26亿元，为产城融合奠定硬件基础。 二、产业链招商培育新质生产力 聚焦"工业增量化、服务业优质化"目标，经开区创新推行产业链专班招商机制。互联网+中创产业园引入数字经济上下游企业，新型沥青建材项目补强绿色建筑产业链，三强制药基地建成后将成为生物医药产业重要支点。新签约的17个产业项目中，8个超亿元项目涵盖智能制造、现代物流等领域，工业项目占比达65%，产业结构持续优化。 三、企业培育体系释放发展动能 通过建立"签约-建设-投产-升规"全周期服务机制，盟兴钢构等5个项目实现当年投产，意科碳素等12家企业迈入亿元产值俱乐部。实施"个转企、小升规"专项行动，新增规模以上工业企业8家、限额以上商贸企业8家，培育形成梯次发展的企业矩阵。经开区通过落实减税降费、技改补贴等政策，助力重点企业产能提升30%以上。 四、营商环境优化增强投资信心 推行"项目管家"服务模式，为每个重点项目配备专职协调员，审批时限压缩60%。建立项目建设联席会议制度，累计解决用地保障、用工需求等问题200余项。在要素保障方面，建成标准化厂房30万平方米，配套人才公寓500套，产业承载能力显著提升。 当前，经开区正以重点项目为抓手，加速形成"基础设施完善、产业集群发展、服务配套健全"的现代化产业新城格局。通过建立动态项目库和梯度推进机制，确保签约项目早开工、在建项目早投产、竣工项目早达效，为区域经济高质量发展注入持续动力。

  2025-09-03

• 巴中市创新基层政务服务模式助力乡村振兴

  巴中市通过标准化建设村级便民服务代办点，推动政务服务向基层延伸，有效提升群众办事效率，同时结合招商引资优化创业环境，为乡村振兴注入新动能。目前全市已构建覆盖城乡的便民服务网络，实现群众"小事不出村、大事不出镇"，并同步带动返乡创业就业取得显著成效。 一、标准化建设实现村级服务全覆盖 巴中市按照"乡镇自建、集中验收"原则，在全市范围推行村级代办点"七有"建设标准：统一配备标识标牌、办公设备，固定专职工作人员，明确代办事项清单，制定工作制度规范，发放便民服务卡，建立登记簿和承办单管理体系。2023年完成2640个村（社区）代办点建设，形成市、县、乡、村四级联动的政务服务体系。 二、制度化管理确保运行规范高效 出台专项文件明确代办业务范围和工作职责，建立"村干部代办+乡镇中心协调+纪委督查"三级管理机制。配套制定绩效考核办法，编制标准化办事指南和服务手册，对代办事项实行全过程管控。通过定期抽查、满意度回访等方式，确保医保缴费、建房审批等高频事项办结率达98%以上。 三、多元化服务满足群众个性需求 在基础政务代办基础上，拓展创业咨询、项目推介等增值服务，创新推出"赶集日集中办理""特殊群体上门代办"等特色服务模式。针对返乡创业群体，提供从注册登记到融资对接的全链条服务，2023年累计协助创办企业151家，带动就业超2000人。 四、数字化转型提升服务能级 部分区县试点推行"线上预约+线下代办"融合服务，通过移动终端实现材料预审、进度查询等功能。同步开展代办员业务培训，重点提升电子政务平台操作能力，逐步推动社保年检、生育登记等38项服务实现"指尖办理"。 五、成效评估与持续优化机制 建立季度通报制度，将代办点运行情况纳入乡镇绩效考核。通过第三方评估显示，基层群众对代办服务满意度达96%，平均办事周期缩短65%。下一步将重点扩大涉农补贴申领、产权交易等事项代办范围，进一步释放基层政务服务改革红利。

  2025-09-03

• 旺苍经开区以产业升级驱动高质量发展 强化基建与招商双轮引擎

  近年来，旺苍经开区通过系统性推进基础设施建设与精准化招商引资，持续优化产业空间布局，为区域工业经济注入新动能。园区以“一区多园”模式整合资源，聚焦产业链延伸与重大项目落地，形成多产业协同发展的新格局，成为推动县域经济增长的核心引擎。 一、基础设施提质扩容构建发展硬支撑 旺苍经开区自2016年起累计投入超5000万元用于道路管网、标准化厂房及土地整理等基建工程，新增工业用地规模显著提升。通过科学规划功能区布局，园区实现用地产出效率逐年递增，为项目入驻提供载体保障。其中，1万平方米标准化厂房的建成，直接满足中小微企业“拎包入住”需求，缩短投产周期。 二、“一区多园”模式激活产业集群效应 园区创新采用“一园一主业”发展路径，划分煤资源综合利用、机械加工、生物资源三大专业化区块，形成六大支柱产业与三条核心产业链。在煤化工领域，构建“煤-焦-化”循环体系，推动资源就地转化；机械加工区重点培育精密部件制造；生物资源区则聚焦农产品深加工，实现从原料到终端产品的全链条覆盖。 三、重大项目牵引工业投资持续增长 2023年园区实施17个重点工业项目，年度投资规模达14亿元。攀成钢技改等项目竣工后，年新增产值预计超5亿元；灰岩饰面、花岗石加工等在建项目进入设备安装阶段，年底投产后将填补区域建材产业空白。通过建立项目全周期服务机制，从审批到建设实行专班跟进，确保工程进度与质量双达标。 四、靶向招商增强产业发展后劲 围绕中小企业孵化园建设，旺苍经开区制定产业链招商图谱，重点对接食品医药、新材料等领域企业。目前正与多家行业龙头企业洽谈合作，计划引入酒类酿造、生物制药等项目，全年力争实现引资10亿元。配套出台用地保障、税收优惠等政策包，吸引优质企业集群式入驻。 五、绿色转型赋能可持续发展 在产业升级过程中，园区严格能效环保标准，推动粉煤灰综合利用等循环经济项目落地。通过技改升级传统煤电产业，单位产值能耗同比下降8%，同步培育光伏组件等新能源配套产业，逐步构建低碳化产业体系。 旺苍经开区通过基建先行、产业聚链、项目攻坚、招商蓄力四维联动，正加速从传统工业区向现代化产业新城转型。下一步，园区将深化跨区域协作，争取纳入省级重点产业布局，进一步释放高质量发展潜能。

  2025-09-03

• 喜德县创新基层治理模式 民间"德古"助力巡回法庭调解促和谐

  在全面推进乡村振兴与基层法治建设的背景下，四川凉山州喜德县积极探索"法治+民族特色"的基层治理新路径，通过将彝族传统调解机制与现代司法体系深度融合，为当地招商引资营造了稳定和谐的社会环境。近年来，喜德县人民法院通过规范化管理民间调解力量"德古"，推动民事纠纷高效化解，成为民族地区基层治理的典型范例。 一、 "德古"调解的彝族传统与现代转型 "德古"在彝语中意为"德高望重者"，是彝族社会沿袭数百年的民间调解人角色，通常由熟知习惯法、处事公正的长者担任。历史上，"德古"通过口头协商方式处理婚姻、土地、债务等纠纷，其裁决依靠社会舆论与道德约束实现。2008年，喜德县人民法院启动"德古"规范化改革，通过民主推选、法律培训、颁发聘书等程序，将符合条件的"德古"纳入特邀陪审员队伍，赋予其参与巡回法庭调解的合法身份。这一举措既保留了民族文化基因，又注入了现代法治精神。 二、 巡回法庭进山寨的实践创新 喜德县地广人稀，部分偏远村寨交通不便，群众诉讼成本较高。为此，县法院组建巡回法庭，联合"德古"深入村寨开展调解。例如，一起因林地边界引发的群体性纠纷中，巡回法庭邀请当地"德古"共同勘察现场，结合彝族习惯法与《土地管理法》提出解决方案，最终促成双方和解。这种"法官释法+德古说理"的模式，既提升了司法效率，也增强了群众对裁判结果的认同感。 三、 规范化管理提升调解效能 为确保调解质量，喜德县建立了"德古"动态考核机制：一是定期组织法律知识培训，重点普及《民法典》《人民调解法》等法规；二是建立案件回访制度，对调解协议的履行情况进行跟踪；三是实行"一案一档"管理，所有调解案件纳入法院监督体系。数据显示，2014年全县"德古"参与调解的497起民事案件全部成功，且无一起反悔或上诉，凸显了规范化管理的成效。 四、 民族地区基层治理的启示 喜德县的实践表明，民族地区治理需兼顾文化传承与制度创新。一方面，"德古"调解降低了司法成本，缓解了基层法院案多人少的压力；另一方面，通过法律赋权使传统权威转化为法治建设助力，避免了民间调解与司法裁判的冲突。目前，该模式已在凉山州多个县市推广，为类似地区提供了可复制的经验。 未来，喜德县将进一步优化"德古"调解与司法确认的衔接机制，探索建立民族习惯法与成文法的互补清单，持续提升基层治理的精准性与包容性，为乡村振兴注入更多法治动能。

  2025-09-03

• 苏州工业园区促产业升级 对去产能企业免征房产税与土地使用税

  为推进经济结构优化与产业转型升级，国家通过税收优惠政策助力企业轻装上阵。财政部与相关部门联合出台政策，对符合去产能、调结构要求的企业免征房产税和城镇土地使用税，旨在进一步优化招商引资环境，推动新旧动能转换。该政策自2018年起实施，覆盖全国范围内符合条件的停产停业企业，为企业转型升级提供实质性支持。 一、政策背景与核心内容 为化解过剩产能、推动经济高质量发展，相关部门明确对因去产能和调结构政策停产关闭的企业给予税收减免。免征范围涵盖房产税和城镇土地使用税，执行期限自2018年10月至2020年底，企业最长可享受两年免税期。政策还规定，此前已停产但未完成税务处理的企业亦可追溯适用。 二、政策覆盖范围与认定机制 中央企业名单由国务院国有资产监管部门审核发布，地方企业则由省级政府指定的主管部门认定。例如，苏州工业园区内的高耗能企业若纳入去产能清单，可自动适用免税政策。这一分级认定机制既保障了政策精准性，也避免了“一刀切”可能带来的执行偏差。 三、政策实施的经济意义 通过减轻企业税负，政策直接降低了传统产业转型的阵痛。以钢铁、煤炭等行业为例，免税措施可帮助企业在关停落后产能时减少固定资产持有成本，将更多资源投入技术升级或新兴领域布局。苏州工业园区某制造企业负责人表示，政策实施后节省的税费已用于智能化改造项目。 四、地方实践与协同效应 多地结合区域特色细化政策落地。苏州工业园区将免税政策与招商引资相结合，对符合产业导向的新入驻企业同步给予租金补贴，形成“退出—升级—引进”的良性循环。数据显示，该园区2020年战略性新兴产业产值同比增长近两成，印证了政策对结构调整的促进作用。 五、长效机制与未来展望 尽管政策已于2020年底到期，但其示范效应持续显现。当前，部分省份在制定绿色低碳发展方案时，仍参考该税收优惠模式，探索建立差异化激励措施。专家建议，未来可进一步扩大政策覆盖面，将数字化改造等新兴转型路径纳入支持范围。 此次税收优惠政策是国家宏观调控与市场机制协同发力的典型案例，既为传统产业退出提供了缓冲带，也为区域经济高质量发展注入了新动能。苏州工业园区等先行区域的实践表明，精准的政策工具能有效激活企业转型升级的内生动力。

  2025-09-03

• 四川经开区12个市级重点工业项目集中开工 招商引资成效显著

  近日，四川经开区举行12个市级重点工业项目集中开工仪式，这批项目总投资达22.5亿元，涵盖生物医药、食品饮料、机械制造、新材料等多个关键产业领域，是当地招商引资工作取得的重要成果，将为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、项目概况与战略意义 此次集中开工的12个市级重点工业项目，是四川经开区立足自身产业基础，聚焦高质量发展目标，精心筛选引进的优质项目。项目投资规模较大、产业层次较高、带动能力较强，涵盖了生物医药、食品饮料、机械制造、新材料等多个优势产业，将进一步优化区域产业结构，提升产业发展能级，为四川经开区打造现代化产业体系奠定坚实基础。 二、重点项目引领产业升级 在此次集中开工的项目中，四川三强现代中药配方颗粒生产项目作为投资额度最大的项目，备受关注。该项目总投资额为5亿元，占地100亩，预计工期17个月。项目建成后，将具备强大的生产能力，可生产中药配方颗粒剂400种以上，年产中药配方颗粒3000吨。项目的实施，不仅将填补区域内高端中药配方颗粒生产的空白，还将有效带动四川经开区中药种植、医药物流、药品包装、医药设备等相关领域的联动发展，形成完整的中医药产业链条。 三、项目建设助力区域发展迈上新台阶 这批重点工业项目的集中开工，对四川经开区乃至整个地区的经济社会发展具有重要意义。项目竣工投产后，预计将实现良好的经济效益和社会效益。其中，四川三强现代中药配方颗粒生产项目可实现年产值30亿元、利税3亿元。随着各个项目的陆续建成投产，将为当地提供大量的就业岗位，吸引更多的人才集聚，同时也将带动相关配套产业的发展，促进区域经济总量的提升和发展质量的改善。 四、优化营商环境 强化要素保障 为确保这批重点工业项目顺利推进，四川经开区不断优化营商环境，为项目建设提供全方位的要素保障。在项目前期，积极为企业提供政策咨询、手续办理等一站式服务，简化审批流程，提高办事效率。在项目建设过程中，加强与企业的沟通协调，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，保障项目建设所需的土地、资金、人才等要素供应，为项目的顺利实施创造了良好条件。

  2025-09-03

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