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巴中市公共资源交易成效显著 市场化配置助力招商引资提质增效
巴中市通过深化公共资源交易平台整合,持续优化营商环境,为招商引资项目落地提供了高效透明的市场化配置支撑。2014年全市公共资源交易规模突破百亿元大关,在工程建设、土地出让等领域实现资金节约与资产增值双突破,展现出资源配置效率的显著提升。 一、交易规模实现跨越式增长 2014年巴中市公共资源交易总量呈现高速增长态势,全年累计完成交易项目2471宗,总成交金额较历史同期增长超四分之一。市本级平台承担了主要交易职能,成交金额占比超过总量半数以上,显示出市级平台在区域资源配置中的核心作用。交易品类覆盖工程建设、政府采购、土地矿产等七大领域,其中基础设施建设项目占比达四成。 二、工程建设领域凸显节资成效 在固定资产投资领域,通过完善招标文件编制规范、推行电子化评标等措施,平均节资率达到行业先进水平。市本级平台在重大项目建设中表现尤为突出,仅市政工程类项目就实现资金节约近五亿元。政府采购领域通过建立商品价格数据库,有效遏制了超额采购现象,办公设备类采购资金节约率连续三年保持两位数增长。 三、土地资源配置效益持续释放 国有建设用地使用权出让采用"线上+线下"双轨竞价模式,商业用地平均溢价率创历史新高。市辖区三宗核心地块通过引入产业准入条款,既保障了土地增值收益,又推动了产城融合发展。矿产资源开发权交易首次采用阶梯式竞价机制,两处石灰岩矿开采权溢价均超过保留价三成。 四、交易服务能级显著提升 全市建成覆盖县区的电子交易系统,工程建设项目全流程电子化率已达九成。创新推出的远程异地评标系统,累计完成跨区域评标项目百余宗。建立市场主体信用评价体系,将六百余家投标企业纳入动态信用管理,有效规范了市场竞争秩序。 五、监管机制建设取得突破 实施交易数据实时监测预警系统,对异常报价行为实现智能识别。联合多部门建立线索移送机制,全年查处围标串标案件十余起。推行"双随机一公开"监督检查模式,对代理机构检查覆盖率达百分之百。 当前巴中市正加快推进公共资源交易数字化转型,通过区块链技术应用提升交易数据安全性。重点探索农村集体产权交易创新模式,已在三个试点乡镇完成集体林权流转交易。这些改革举措将持续优化要素市场化配置效率,为区域经济高质量发展提供更坚实的制度保障。
2025-08-08
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巴中市强化政府投资审计监督新规出台 助力招商引资与廉政建设
近日,巴中市修订出台《政府投资建设项目审计监督办法》,以制度创新规范重大项目建设全流程监管,为优化营商环境提供审计保障。该办法聚焦政府投资领域风险防控,通过完善监督机制、强化责任追究等措施,既保障财政资金使用效益,又为招商引资项目落地构建透明规范的制度环境。 一、制度修订背景与核心目标 随着巴中市城镇化进程加速,近年来政府投资规模持续扩大,2023年全市重点项目投资总额创历史新高。原审计监督办法在工程招投标、资金拨付等环节已显现监管盲区,此次修订重点解决三方面问题:一是补充EPC总承包、PPP模式等新型建设方式的审计规范;二是建立跨部门协同监督机制,实现住建、财政、审计数据共享;三是明确国有平台公司代建项目的审计标准,防止国有资产流失。 二、监督范围与程序优化升级 新办法将审计覆盖范围从传统基建扩展到智慧城市、生态环保等新兴领域,规定投资额500万元以上的项目必须纳入年度审计计划。创新实施"双随机"抽查机制,对勘察设计、施工变更、竣工决算等关键节点开展动态审计。特别规定招商引资项目享受政策优惠的,需同步提交绩效评估报告,确保政策红利切实转化为发展动能。 三、风险防控与廉政建设举措 针对工程建设领域腐败易发环节,办法列出18项负面清单,包括虚假签证、材料价差套取资金等常见问题。建立"红黄蓝"风险预警体系,对超概算10%以上的项目启动专项审计。引入第三方机构复核制度,要求审计结果在政务平台公示,接受社会监督。数据显示,2023年巴中市通过审计核减政府投资项目不合理支出较上年下降27%,表明前期监管成效显现。 四、数字化赋能审计转型 依托巴中市政务云平台,新办法要求所有政府投资项目纳入审计大数据系统,实现从立项审批到资产移交的全生命周期电子档案管理。开发工程材料价格比对、工程量计算AI审核等智能模块,2024年试运行期间已发现异常数据线索40余条。下一步将对接省级监管平台,建立川东北地区政府投资价格信息库。 五、保障措施与实施效果展望 为确保制度落地,巴中市组建由多部门参与的督查专班,将审计整改纳入绩效考核。配套出台审计约谈办法,对反复出现同类问题的单位实施重点监管。业内人士指出,该办法通过构建"制度+科技"监督体系,既提升投资效益,又增强投资者信心,为革命老区高质量发展提供制度保障。目前已有3个招商引资项目因审计流程优化提前三个月开工。
2025-08-08
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阿坝州国库集中支付突破17亿元 高效保障民生与招商项目落地
2024年,阿坝州通过深化财政管理改革,持续优化国库集中支付流程,前四个月累计完成支付金额17.36亿元,覆盖民生保障、政府采购等重点领域,为区域经济发展和招商引资项目落地提供了强有力的资金支持。 一、支付结构凸显民生优先导向 阿坝州国库集中支付中心数据显示,直接支付占比达97.06%,金额达16.85亿元,其中工资发放支出2.43亿元,确保公职人员及教育、医疗等领域从业人员待遇及时兑现。集中采购支出0.15亿元,主要用于公共设施维护和应急物资储备,其他直接支付14.28亿元重点投向基础设施建设与民生工程。授权支付0.51亿元,主要用于部门专项业务经费,体现精细化预算管理特点。 二、财政资金精准支持重点领域 在支付总额中,近82.2%的资金流向社会保障、教育医疗及乡村振兴项目。例如,农牧区住房改造、高原公路养护等工程均通过直接支付完成资金拨付,有效避免中间环节滞留。同时,阿坝州将招商引资配套资金纳入优先保障范围,通过集中支付系统实现“一键直达”,缩短企业补贴兑现周期,助力锂电开发、生态旅游等产业项目加速落地。 三、数字化手段提升支付效率 阿坝州依托省级财政一体化平台,实现支付业务全流程电子化监管。前四个月处理的1.14万笔支付业务中,单笔平均处理时长压缩至2小时内,较往年提速60%。系统自动校验支付指令与预算指标的匹配性,确保资金流向合规。此外,通过动态监控模块,实时预警异常交易,全年累计拦截不合规申请27笔,涉及金额逾300万元。 四、长效机制巩固改革成效 阿坝州建立“月调度、季评估”机制,定期分析支付数据与项目实施进度的关联性。针对资金执行率偏低的单位,开展专项督导并优化拨付计划。下一步,州财政计划扩大授权支付试点范围,赋予基层更多自主权,同时探索政府采购“绿色通道”,对招商引资重点项目实行限时办结制。
2025-08-08
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阿坝州前五月外贸进出口稳步推进 招商助力完成全年目标47%
今年以来,阿坝州围绕外向型经济发展目标,通过优化营商环境、强化招商引资等措施,推动外贸进出口实现平稳增长。海关数据显示,1-5月全州外贸进出口总额达1414万美元,同比增长0.2%,完成全年目标任务的47.1%。其中,出口表现尤为突出,完成全年计划的55.2%,进口增速达5.4%,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、外贸进出口总体平稳增长 阿坝州1-5月外贸进出口总额小幅上升,主要得益于特色农产品和生态工业品的稳定输出。出口额1104万美元,占总额比重超78%,显示外部市场对高原特色产品的持续需求。进口310万美元的同比增长,反映本地企业对先进技术和设备的引进需求增强。尽管全球贸易环境复杂多变,阿坝州通过深化与周边国家及地区的合作,保持了进出口基本盘的稳定。 二、特色产业支撑出口目标超额完成 在出口领域,阿坝州依托生态资源优势,推动松茸、牦牛肉制品、中药材等特色农产品出口稳步增长。同时,光伏组件、锂电材料等绿色工业产品逐步打开国际市场,成为出口新增长点。前五月出口完成率达55.2%,高于时序进度,表明国际市场对绿色低碳产品的认可度提升。此外,跨境电商等新业态的培育,进一步拓宽了出口渠道。 三、进口增长凸显产业升级需求 进口方面,5.4%的增速主要集中于精密仪器、环保设备及农产品加工技术等领域。这一趋势与阿坝州近年来推动传统产业转型升级的战略相契合。例如,高原现代农业产业园引进的智能分选设备,显著提升了蔬果出口品质。进口结构的优化,反映出本地企业通过技术引进增强核心竞争力的发展路径。 四、多措并举保障全年目标达成 面对3000万美元的年度进出口目标,阿坝州正通过三方面措施巩固当前成果:一是强化与主要贸易伙伴的物流协作,开通冷链专线保障生鲜产品出口;二是落实税费优惠政策,降低企业跨境贸易成本;三是组织企业参与国际展会,扩大“净土阿坝”品牌影响力。当前47.1%的进度表明,若下半年外部环境趋稳,全年任务有望顺利完成。 五、区域协作与政策红利持续释放 作为川西北生态经济区的重要节点,阿坝州积极融入成渝地区双城经济圈建设,借助区域协作机制共享外贸资源。例如,与成都共建的保税物流中心,缩短了进出口货物通关时间。此外,民族地区扶持政策与乡村振兴战略的叠加效应,为外贸企业提供了资金支持和市场拓展机遇。 当前,阿坝州正以生态优先、绿色发展为导向,将外贸产业与文化旅游、清洁能源等优势产业深度融合。随着“一带一路”倡议的深入推进,该州有望在高原特色产品出口、跨境旅游服务贸易等领域实现更大突破,为全省开放型经济贡献更多力量。
2025-08-08
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天府实验室建设工作在成都推进 协同招商推动高标准科研平台建设
在成都市召开的四川省天府实验室建设工作推进会上,各与会单位着重审议了实验室建设进展和下一阶段任务,强调需通过招商引资吸引外部资源支持,高标准推进天府实验室发展,以加速科技创新和产业转型升级,确保实验室建成后成为区域高质量发展的重要引擎。 一、天府实验室建设源于四川省重大战略部署,呼应国家科技创新号召。2021年,天府实验室正式揭牌启动,旨在打造国家级科研平台,促进西部地区科技创新能力提升。这一举措紧密衔接四川省十一届九次全会精神,一方面聚焦国家战略科技力量构建,另一方面推动产业技术创新和社会创新生态发展。实验室建设是四川省深化改革开放的关键工程,能有效带动相关产业链协同,并面向全球招商引资引进高端企业和研发机构,赋能经济社会发展。 二、当前建设阶段取得显著进展,多个核心项目有序推进。天府兴隆湖实验室物理载体工程建设稳步进行,基础结构已显雏形;天府永兴实验室组建方案持续优化,确保布局高效合理。同时,科研团队建设逐步加强,依托单位整合专家力量强化攻关,基础科研条件通过招商引资引入先进设备得到保障。在管理体制和运行机制方面,四川省各相关部门协同探索创新模式,确保实验室高效运营,为招商引资提供稳定环境,吸引更多外部伙伴参与合作。 三、会议明确了实验室建设中的重点工作原则与应对挑战路径。坚持“省级统筹、属地主体,院所依托、多方参与,实体运作、充分自主”原则,充分发挥属地作用调动积极性,加快落实团队组建和要素保障任务。为克服潜在风险,强化时间节点梳理,采用顺排工序倒排工期方法挂图作战。招商引资作为关键环节,需专项政策支持引入企业投资,解决运行中的协调问题,确保实验室高标准建设目标如期实现。 四、未来工作将聚焦强化统筹协调和专项保障力度。四川省领导小组办公室牵头各成员单位,细化重点任务分工和支持措施,研究制定配套政策促进招商引资实效。核心任务是确保实验室建设落地见效,加快科研攻关和产业转化,为招商引资铺平道路。通过优化运行机制,吸引多方资源参与,最终构建天府实验室为核心的区域科技创新高地,赋能四川省高质量可持续发展全局。
2025-08-08
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遂宁深化安全监管护航"六大兴市计划" 构建高质量发展安全屏障
在全面推进"六大兴市计划"的背景下,遂宁市将安全生产作为招商引资的核心竞争力,通过深化监管体制改革、实施科技强安等举措,持续筑牢城市安全发展底线。全市安监系统以"十三五"规划为引领,通过强化责任落实、创新监管模式,为经济社会发展营造了稳定环境。 一、强化政治引领压实安全责任体系 2016年作为关键时间节点,遂宁市安监局推动建立"党政同责、一岗双责"机制,将安全生产纳入各级领导班子考核体系。通过签订目标责任书的形式,明确县(区、园区)监管责任清单,建立季度督查、年度考核的动态管理机制。在重点行业领域推行"双随机一公开"检查制度,实现监管覆盖率与执法效能同步提升。 二、创新实施"三大项目"攻坚行动 以危险化学品综合治理、建筑施工安全提升、交通运输专项整治为核心抓手,遂宁市开展为期三年的专项行动。其中危化品领域建立全生命周期监管系统,建筑施工领域推广智慧工地监管平台,交通运输领域完善"两客一危"动态监控网络。通过项目化推进方式,累计整改重大隐患百余处,相关行业事故发生率显著下降。 三、科技赋能构建智慧监管新格局 遂宁市投入专项资金建设安全生产信息化监管平台,整合企业基础数据库、风险监测预警、应急指挥调度等功能模块。在化工园区试点安装智能传感器网络,实现重大危险源温度、压力、液位等参数的实时传输与分析预警。推广移动执法终端应用,现场检查数据实时上传率已达百分之九十五以上。 四、夯实基层基础提升治理效能 推动监管力量向乡镇(街道)延伸,全市所有园区均设立专职安监机构,配备专业监管人员。建立企业安全生产标准化创建激励机制,规上企业三级以上达标率突破百分之八十。开展"百万员工大培训"活动,重点岗位人员持证上岗率达百分之百,企业主体责任意识明显增强。 五、深化作风建设锻造安监铁军 通过定期组织业务轮训、案例研讨、实战演练,提升监管队伍专业能力。建立廉政风险防控清单,在行政许可、执法检查等关键环节实施全过程监督。推行"服务型执法"模式,组织专家团队对重点企业开展免费安全诊断,实现监管执法与企业发展的良性互动。 当前,遂宁市正将安全发展理念深度融入城市规划建设各领域,通过持续完善长效机制、强化技术支撑、凝聚社会共治合力,为实施重大发展战略构筑起坚实的安全保障体系。
2025-08-08
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五通桥区加入国家可持续发展实验区联盟助推绿色转型与招商新格局
在国家创新驱动发展战略引领下,五通桥区作为西部老工业基地转型典范,正式加入国家可持续发展实验区协同创新战略联盟,为区域招商引资注入绿色动能。这一举措将推动产业升级与生态保护的深度融合,打造长江上游可持续发展示范区。 一、战略联盟赋能区域高质量发展 2015年,科技部牵头成立国家可持续发展实验区协同创新战略联盟,旨在整合全国实验区资源,探索创新驱动发展路径。五通桥区凭借2004年以来在工业转型、生态修复等领域取得的突出成效,成为联盟重要成员。该联盟通过政策协同、技术共享等机制,助力成员单位破解资源环境约束,目前已形成覆盖全国的可持续发展网络。 二、老工业基地的绿色蜕变实践 五通桥区在近二十年实验区建设中,创新实施"退城入园""循环经济"等模式: 1. 改造传统盐磷化工产业,建成省级循环经济产业园,能耗强度下降超30%; 2. 实施岷江流域生态修复工程,建成湿地公园3个,森林覆盖率提升至42%; 3. 培育新能源、新材料等战略性新兴产业,高新技术企业占比达35%。这些实践为西部资源型城市转型提供了可复制经验。 三、创新联盟驱动多维协同发展 加入联盟后,五通桥区将重点推进三大任务: 1. 对接国家"双碳"战略,建设碳中和先行示范区; 2. 运用联盟科创资源,建立产业研究院2家; 3. 深化"放管服"改革,年内推出20项营商环境创新举措。通过联盟平台,已引进绿色低碳领域重点项目5个,总投资额突破50亿元。 四、打造长江上游可持续发展标杆 未来五年,五通桥区将依托联盟优势实施"三大行动":智慧能源系统建设、生态产品价值实现机制试点、乡村振兴科技示范工程。计划到2025年,建成国家级绿色工厂10家,碳汇交易规模突破1亿元,形成"产业生态化、生态产业化"的良性发展格局,为长江经济带高质量发展贡献样本经验。
2025-08-08
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四川14县市区入围国家农村产业融合示范园 打造乡村振兴新引擎
近日,四川省14个县市区成功入选首批国家农村产业融合发展示范园创建名单,标志着四川在推动乡村振兴战略实施中取得重要突破。此次创建将围绕产业链延伸、功能拓展、业态创新等方向,通过招商引资、政策扶持等方式,培育多元融合主体,构建现代农业产业体系,为农村经济发展注入新动能。 一、政策支持构建融合发展新格局 国家层面已明确七大政策保障措施,包括加大财政投入、优化融资渠道、创新用地模式等。在资金支持方面,将建立多元化投入机制,重点支持基础设施建设和产业升级项目。土地政策上推行点状供地、弹性年期等创新模式,解决农业设施用地难题。此外,还将建立跨部门协调机制,整合各类资源要素向示范园区集聚。 二、四川入选区域展现特色发展路径 入围的14个县市区覆盖成都平原、川南、川东北等经济区,形成各具特色的融合模式。其中,彭州市聚焦农产品精深加工,打造从田间到餐桌的全产业链;眉山市东坡区发展"农业+文旅"业态,建设现代农业观光走廊;泸州市纳溪区探索"茶旅融合"发展模式,延伸茶叶价值链。这些区域将通过两年创建期,形成可复制的经验模式。 三、三产融合激活农村发展新动能 示范园建设将重点突破产业链薄弱环节,推动农业生产、加工、流通、消费全链条升级。在延伸产业链方面,发展中央厨房、直供直销等新业态;在功能拓展上,开发休闲农业、创意农业等新型业态。通过建立利益联结机制,引导农民参与产业链各环节,预计可带动园区内农户年均增收。 四、科技创新驱动产业转型升级 各示范园将引入智能农业装备和数字技术,建设物联网示范基地。在产业融合方面,推动生物技术、信息技术与传统农业交叉创新,培育农业高新技术企业。部分园区已启动"数字田园"建设项目,实现生产全过程可追溯,提升产品附加值。 五、创建工作实施动态管理机制 按照"宽进严定"原则,建立年度评估和动态调整制度。2023年前将组织第三方机构对创建单位进行中期评估,重点考核带动农民增收、产业融合度等指标。最终验收将综合考量经济效益、社会效益和生态效益,确保示范园建设质量。 六、形成乡村振兴示范引领效应 通过示范园建设,预计到2025年将培育省级以上农业产业化龙头企业,打造区域公共品牌。在辐射带动方面,建立"示范园+合作社+农户"的联动机制,推动周边区域标准化生产基地建设。同时构建人才培训体系,为乡村产业振兴提供智力支持。 此次示范园创建工作将有力推动四川农业供给侧结构性改革,通过体制机制创新破解发展瓶颈,为全面实施乡村振兴战略探索新路径。各创建单位正按照"一园一策"原则编制实施方案,确保各项建设任务落地见效。
2025-08-08
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四川烟草商业稳中求进助力乡村振兴 成都产业园区提质增效显成效
在烟草行业整体增速放缓的背景下,四川烟草商业系统通过优化产业结构、强化产业链协同,实现了税利稳步增长,为地方经济注入强劲动能。2016年,四川省烟草商业税利规模突破230亿元,在全国排名前列,同时通过产业帮扶与乡村振兴深度融合,带动烟农增收致富,成为区域招商引资的重要支撑。 一、税利增长展现产业韧性 2016年,四川烟草商业系统实现税利233.5亿元,同比增长2.6%,其中税金贡献达138.5亿元,增幅16.3%。这一成绩在全国烟草行业增速普遍回落的背景下尤为突出,反映出四川烟草产业链的韧性与活力。通过优化生产布局和资源配置,四川烟草商业在保障财政贡献的同时,为地方经济稳定发展提供了重要支撑。 二、烟叶产业提质增效成果显著 四川烟叶种植规模化水平首次超越全国平均水平,户均种植面积达13.9亩,推动生产效率显著提升。全省烟农总收入56.4亿元,户均收入5.8万元,同比增长12.8%。通过推广标准化种植技术和集约化管理模式,烟叶质量与经济效益同步提高,成为农业现代化转型的典型案例。 三、乡村振兴注入产业动能 烟草商业系统全年投入帮扶资金超1.2亿元,定向扶持70余个贫困村,通过基础设施建设、技术培训等举措助力脱贫攻坚。例如,在凉山、巴中等重点产区,烟草产业与特色农业相结合,形成“以烟为主、多元经营”的发展路径,为乡村经济可持续发展探索了新模式。 四、未来聚焦高质量发展 2017年,四川烟草专卖局明确将巩固“两烟”(卷烟、烟叶)基本盘作为核心任务,通过技术创新和市场拓展保持行业竞争力。同时,通过政策倾斜和品牌培育,进一步提升川烟市场份额,推动产业链向高端化、绿色化升级。成都等重点产业园区已启动智能化改造项目,为行业转型升级提供示范。 四川烟草商业的实践表明,传统产业通过提质增效与社会责任并重,不仅能实现经济效益增长,更能成为区域协调发展的重要引擎。未来,随着乡村振兴战略的深入推进,烟草产业有望在助农增收和生态保护方面发挥更大作用。
2025-08-08
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顺庆携手行业巨头共建10万平电商产业园 打造川东北数字新引擎
在数字经济加速发展的背景下,南充市顺庆区通过招商引资取得重要突破,与香港清华同方股份有限公司、上海绿地集团达成合作,共同投资建设超10万平方米的电商产业园。该项目将整合电商全产业链资源,成为推动区域经济转型升级的核心载体。 一、项目定位与规划 该电商产业园位于顺庆区核心发展区域,总占地面积超过10万平方米,规划建设六大功能中心,包括电商孵化中心、总部集聚区、网货展示平台、人才培训基地、创新办公空间及综合物流配套。通过差异化布局,园区旨在构建“孵化—成长—成熟”的电商企业全生命周期服务体系。 二、产业生态与经济效益 项目建成后,预计可吸纳200家以上电商企业入驻,涵盖跨境电商、直播电商、供应链服务等新兴领域。园区成熟运营阶段,将直接创造就业岗位5000个以上,间接带动周边餐饮、物流、IT服务等配套产业增长。据测算,未来园区年交易规模有望突破30亿元,成为川东北地区规模最大的电商产业集群之一。 三、区域协同发展优势 顺庆区作为南充市主城区,拥有成渝地区双城经济圈的区位优势。此次合作方香港清华同方在智慧城市领域的技术积累,与上海绿地集团的商业运营经验形成互补,将加速传统商贸业数字化转型。地方政府配套出台租金减免、人才补贴等政策,进一步强化园区竞争力。 四、创新驱动与可持续性 园区特别设立电商培训中心,联合高校及行业协会开展技能认证,每年计划培养专业人才超2000人次。仓储物流中心采用智能化管理系统,实现货物分拣效率提升40%以上。此外,SOHO中心为初创团队提供低成本办公空间,降低创业初期运营压力。 五、长远战略意义 该项目的落地标志着顺庆区从传统商贸向“数字+实体”融合模式跨越。分析指出,电商产业园将促进农产品上行、工业品下行双向流通,助力乡村振兴。未来有望与重庆、成都等地电商枢纽形成联动,构建跨区域数字贸易走廊。 目前,项目已进入前期土地平整阶段,首批企业预计年内完成入驻。顺庆区表示,将持续优化营商环境,确保园区按期投入运营,为区域高质量发展注入新动能。
2025-08-08
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